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연변 훈춘국제합작시범구발전 전폭 지지
“20조” 구체적정책 출범
날짜  2013-10-15 8:27:27   조회  718

우리 주에서 중국두만강지역 (훈춘)국제합작시범구(이하 시범구로 략칭함)의 발전을 전폭적으로 지지해나섰다.

근일 주당위와 주정부는 시범구의 가속발전을 지지하는 20조로 된 구체정책을 출범시켰는데 이 정책에는 다음과 같은것들이 포함되여있다.

▲시범구관리체제혁신을 지지한다. “시범구와 훈춘시를 합일”하는 모식을 탐색, 실천하여 시범구 당사업위원회, 관리위원회 지도자와 훈춘시 당위, 정부 지도자를 교차임직시킨다. 관리위원회 내설기구 구성인원은 관리권한에 따라 주당위와 훈춘시당위에서 관리조정배치한다.

▲시범구 당사업위원회, 관리위원회를 설립한후 기존의 훈춘변경경제합작구, 훈춘수출가공구와 훈춘중로집시무역구 간판을 계속 보류하며 원 “3구”소속기구는 직능에 따라 통합하여 사업능률을 높인다.

▲국무원의 행정심사비준제도개혁과 결부하여 국가, 성에서 주에 하방한 심사비준권한을 직접 시범구에 하방한다.

▲“중국두만강지역 (훈춘)국제합작시범구발전을 지지할데 대한 길림성인민정부의 약간한 의견”에 비추어 시범구와 관련되는 토지, 기초시설, 산업대상, 자금쟁취 등 면의 사항을 직접 성에 보고하여 비준을 받고 주에 신고하여 등록한다.

▲2013년부터 2017년까지 시범구내 대상으로 인해 생기고 납부하는 물자원비, 광산자원보상비, 육림기금 등 비용의 주급 집중부분과 토지양도금의 주급 잔류부분을 규정부합대상에 상응한 형식으로 시범구에 배치한다. 

▲국가와 성에서 시범구에 발급하는 여러가지 전문자금 및 이전지불자금을 제때에 전액으로 시범구에 발급한다. 

▲2014년부터 5년내에 주급재정은 해마다 전문자금을 지출하여 시범구 대외통로건설사업경비보조와 항로보조 등으로 사용한다.

▲주급 국유건설용지심사비준권을 시범구에 하방한다. 주, 현 2급에서 심사, 비준, 등록하는 건설용지 예심권을 시범구에 하방한다.

▲경신진에 방천국제관광구를 설립하고 관리체제, 운행기제 등 면에서 혁신하는것을 고무격려하고 풍경구전망계획, 관광로선개발, 통관편리화 등 면에서 지지를 준다.

▲전 주 기타 현, 시에서 시범구건설을 지지하는것을 고무격려하며 투자유치과정에서 투자의향이 있고 시범구발전에 적합한 대상을 시범구에 입주하도록 적극적으로 추천소개해줄수 있으며 관련 입주대상의 경우 두 현, 시 사이 생산액을 나누어 계산하고 세수를 나누어 향수하도록 한다.

▲주로 국외자원에 의탁하는 공업대상에 대하여 법정조건내에서 최저한 허락조건을 집행하여 시범구에 입주하게 한다. 

▲국가 관련 부서와 조률하여 중조솔만자철도통상구, 중로분수령통상구와 훈춘-동녕철도를 국가통상구발전전망계획과 철도건설전망계획에 편입시키게 한다.

▲국내외 금융기구가 시범구에 분기구 혹은 대표처를 설립하는것을 지지하며 여러가지 류형의 사회자본이 시범구에 담보회사, 소액대부금회사, 촌진은행과 여러가지 류형의 금융봉사회사를 설립하는것을 지지한다. 

▲시범구에서 재정세금우대정책으로 보험자금, 창업투자기금을 흡인하고 부축하고 산업발전기금설립을 쟁취하여 시범구종합개발에 참여하는것을 지지하며 시범구에서 종합융자플랫폼을 건립하는것을 지지한다.

▲시범구에서 당지실정에 맞게 특수정책을 제정하여 각종 인재들이 시범구건설에 참여하도록 흡인하는것을 지지하며 시범구에서 령활한 과급(과급 포함)이하 간부 선발기제를 탐색하고 중요일터 간부에 대한 장려징계를 강화하는것을 고무격려한다. 

▲시범구에서 대학성대상을 건설하는것을 지지한다. 성내, 주내 대학교가 시범구와 합작하여 학교를 꾸리고 분교를 설립하는것을 추동하며 실력이 있는 대학교가 훈춘에서 독립적으로 학교를 운영하는것을 고무격려하며 시범구의 기능학교가 학교운영차원을 높이고 학교운영규모를 확대하여 고기능인재대오건설을 다그치는것을 지지한다.

▲성직속 관련 부문들이 시범구에 사무처리련락기구를 설립하는것을 지지하고 국가 부서와 성직속기관에서 시범구에 간부를 파견하여 사업하게 하는것을 적극 협조한다. 

▲주직속 정과급 이상 우수간부를 선발하여 시범구에서 겸직, 임직하게 하며 시범구에서 우수간부를 선발하여 주직속부문에 파견해 겸직, 임직하게 한다.

▲중앙, 성 직속부문들에서 훈춘시에 설치하게 되는 기구를 시범구급별과 서로 부합되게 하는것을 협조, 지지한다. 

▲주급 훈춘국제합작시범구건설사업지도소조를 설립하고 시범구중점사업 주급지도일군도급담보제도를 건립하며 중점임무에 대해서는 책임을 분공하고 주급지도자가 이끌고 주 관련 부문이 배합하여 추진, 시달한다.

박득룡 기자

 
 
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